突破发展瓶颈:专家解答产业营商环境中的四大难题

发布时间 :2024年02月21日

日前,2024产业营商环境建设大会在浙江台州圆满结束,在圆桌论坛环节,中国民营经济研究会副会长、零点有数董事长袁岳作为主持人,中国民营经济研究会副会长、万达控股集团有限公司党委书记、董事局主席尚吉永,中国民营经济研究会常务理事、360集团副总裁曲越川,继创者联盟执行主席、云南福临门文化产业投资有限公司董事长兼总裁王凤秋,青岛市民营经济发展局党组书记杨超,精诚时代集团董事长梁斌出席,从产业视角出发,围绕当前营商环境建设的切入点和新着力点方向进行多方探讨,强调产业营商环境建设需多方主体协同发力。以下为演讲部分实录。

主持人袁岳:

产业营商环境建设由丰富的多元主体共同参与,今天我们现场有企业家、企业的高级管理者,也有来自政府的相关主管部门。首先我想问,站在产业营商环境建设的角度,当前最应该着重的切入点是什么?最应该抓的一件事是什么?

尚吉永:

我觉得产业营商环境建设的首要要素是法治化,有稳定的相关政策才能助力产业实现高质量发展。而作为一个龙头企业或者一个已经有相当发展规模的企业,需要有企业家精神,一旦企业发展到一定规模,就可以有能力有计划地争取政策支持,确保产业能真正发挥效益,为中小企业的发展创造更好的营商环境。

曲越川:

政务环境是市场环境、法治环境、社会环境和国际环境的总引领,我认为现阶段营商环境需要进一步加强政务环境建设,具体从两方面入手:一是继续提供更有效的政策供给,加强职能转变,建议民研会与国家发改委民营经济发展局强化合作,进一步为国家的经济发展政策提供支持二是统一大市场的建设,分享台州市民营企业在营商环境建设方面的成功经验,并思考如何将这种区域性的经验复制到全国范围内。

主持人袁岳:

如果把数字化安全领域看成产业,你认为它需要什么样的产业营商环境?

曲越川:

首先需要建立有利于科技生产力发展的产业制度,打造有利于数字化产业发展的市场环境;其次,政府应该身体力行地拥抱数字化和智能化,政务大厅的数字化程度不仅影响老百姓办事的便利程度,还会影响城市产业链的各个方面;最后,充分发挥数字化龙头企业的作用,不仅可以将自己的数字化能力赋能其他企业或行业,在数字化协同方面,龙头企业应该迈进一步,推动整个产业链的发展,为其他中小微企业提供相应服务。

王凤秋:

作为一家实体企业,在营商环境建设层面,可以从产业链和价值链两方面入手更好地服务和配套其所在产业链的需求,在过程中发挥价值链作用,从而带动相关行业和企业的发展。未来地方政策和招商部门也需要避免出现一味追求大企业引进而忽视其他行业和企业发展的现象,让企业更有获得感和服务感。

主持人袁岳:

从短线收割和长线培植角度来看,大企业招引和中小企业培育都不可忽视,在如今严峻的形势下,还要有长远的产业培植观念,为产业生长营造更好的营商环境。那么,如何推动民营经济发展,为民营企业发展提供更好的营商环境?

杨超:

营商环境建设需要关注政府与市场之间的关系。党的二十大强调要“充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用”,是我们实现经济社会高质量发展的必然要求。政府作为管控角色,需要尊重市场规律和产业规律,加强打造龙头企业集群并最终落地在产业园区中,实现政策的有机匹配。

梁斌:

从企业视角来看,我们需要打造一个平台型的企业,同时保持长期主义,积极面对市场日益激烈的竞争。

主持人袁岳:

最后请大家说说当前产业营商环境优化中,还需要提升的点是什么?

梁斌:

我认为营商环境需要政府侧和企业侧共同发力,比如人才引进方面,政府可以提供更好的政策,和企业共建平台,招引或培育更多智慧型人才。

杨超:

过去,我们重点关注政务服务如何让企业办事更加方便、更快速,但现阶段政务服务需要围绕产业营商环境来构建,包括要素的保障、产业链的打通、技术的融合,最终落实到人才保障上。

王凤秋:

营商环境对于年轻企业家的影响很大,近几年,工商联及各地方政府给年轻企业家们做了大量的培育和发展工作,但除正向引导外,还需要提供更多发展要素的空间保障,给予他们更多自我发展空间,这对民营经济的进一步发展壮大尤为重要。

曲越川:

从企业视角来看,我们应该加强科技创新。政府可以制定宏观政策来指导和引领方向和路径,但最终的实施还是靠企业自主。无论是大型企业、中小微企业、传统企业,还是新型工业化企业和现代服务业企业,每个企业都有自己的发展空间,需要以科技创新推动现代产业体系的发展。

尚吉永:

从台州民营经济在税收中所占比例的情况来看,浙江省以及其他省市的民营经济都展现出了活力,区域经济也显示出强劲势头。我呼吁政府能够快速出台并及时调整民营经济发展相关政策,同时解决政务服务层层加码的情况。

主持人袁岳:

在新阶段,把产业营商环境做出新的表现,本身就是一个学习适应、探索创造的过程。期待更多不同的主体发挥作用,共同建设产业营商环境。谢谢大家。