上海“十三五”前半期表现如何?零点专家出席人大座谈会给出分析

发布时间 :2018年11月03日

近日,上海市人大财经委召开“‘十三五’规划中期评估监督专家座谈会”。上海市人大财经委主任委员戴柳主持会议。市人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任赵伟星,市人大财经委副主任委员龚祖英,市人大财经委专职副主任委员吴祖强等出席会议。

受邀与会的专家有,中国社会学会会长李友梅、中国城市规划设计研究院上海分院院长郑德高、前滩综研研究院院长何万篷,以及来自上海投资咨询公司、上海市科学学研究所、上海市环境科学研究院、零点有数等单位的资深专家。

各位专家从上海的民生发展、城市空间、产业发展、科技创新、环境状况等不同角度做了精彩发言。

 

 

零点有数上海公司黄勇受邀出席本次专家座谈会并发言。

自2008年以来,零点已连续针对上海市的“十一五”、“十二五”、“十三五”规划中期实施状况进行第三方评估。

自2002年以来,连续17年对全市的公众安全感进行调研。

此外还开展了相关的水环境治理评估、电力营商环境研究、旅游大数据研究等项目。

基于多维度的数据支撑,黄勇对上海在“十三五”前半期的表现做出了分析:

对过去几年上海在民生方面的改善,超过五成的市民表示肯定,尤其是在生态环境、文体休闲、社会治安等方面。

“十三五”以来,生态环境不论是从技术监测指标还是市民直观感受上,都改善明显,黑臭河道整治成效初显,“朋友圈晒蓝天指数”也是空气质量变化的一个侧面反应。

文体休闲方面,不管是社区层面的设施,还是黄浦江两岸45公里公共空间贯通这样的大型公共设施,都有所改善。

社会治安整体保持较好水平,城市精细化管理有进一步提升。

但同时需要引起重视的是,市民在教育、住房、医疗、就业与收入等方面满意程度不高。

多种挂号方式等措施的推行,对“看病难”问题有一定程度的缓解,但“看病贵”仍是很多市民心头所忧。

教育领域民众获得感不强,中青年人群对教育的焦虑感尤甚。

对于各界热议的生育话题,零点在本市的最新调研显示,26-45岁的人群中,过半的受访市民明确表示没有生育二孩的打算,影响他们生二胎的最大障碍是各方面高昂的养育成本。

 

 

关于经济发展,上海在过去两年取得了不错的成绩,但也有些问题需要引起关注。

总体上,主要经济指标呈现良好态势,但需要注意的是,最近的调研发现,不同性质企业反映的两年来利润率变化情况差异明显。国企中,反映利润率提高的企业占比,高于外企、民企的同一比例。反之,外企、民企中,反映利润率降低的企业占比,明显高于国企的同一比例。

企业经营成本上升明显,其中,超过八成的受访企业感受到明显的人工成本上升。

自主创新能力提升,过半受访企业加大了研发投入,但企业对于知识产权保护有更高期待。

去年以来,上海市在优化营商环境方面陆续推出了一系列举措,65.4%的受访企业表示上海的营商环境有改善,感受最明显的是“互联网政务服务”水平提升。

在人才发展方面,除了要注重高端人才的引进,对中等及普通技术型人才的作用同样不能忽视,相关引才政策的制定应考虑整体人才结构,出台多层次引才计划。

“一带一路”战略提出后,上海响应积极,从企业反馈来看,走出去的最大障碍是“对目的国政治经济法律环境缺乏了解”,48.7%的企业有这方面疑虑。

超过七成的受访企业,对上海到2020年的经济社会发展形式表示看好。